“各位领导，”她的声音不大，因为紧张，声带有些发紧，但通过麦克风传出来，却有一种金属般的质感，“原本准备好的稿子里，有很多关于‘机制’和‘流程’的宏大论述。但就在昨天，我看到了另一份‘流程’。”

她举起那张被标记了黄色的流水单复印件。

“按照规定，救灾专项资金从市里拨付到施工单位，中间只有三道手续，理论时效是三个工作日。但我手里这张单子显示，这笔钱在五个没有任何实际业务的账户里空转了整整十九天。每一天，都有万分之五的‘损耗’莫名消失。”

会场里响起几声咳嗽，有人开始不安地挪动身体，椅子发出细碎的吱呀声。

沈昭棠没停，她放下单子，拿起那张照片。

照片上是一群浑身泥浆的抢险队员，正把一袋袋沙包往决口里填，而沙包袋子上印着的生产日期，竟然是三年前。

“我们总在会上讨论，为什么基层执行力不够？为什么群众有怨言？”她看着台下那些模糊的面孔，那种被冷气激出来的颤栗感消失了，取而代之的是一股从脚底升腾起的燥热，“不是我们的干部没有能力，也不是我们的技术不够先进。是因为有人把能力用错了地方。他们把钻研堤坝加固的心思，全用在了钻研怎么让资金在账户里多转一圈；把原本该填进决口的沙袋，变成了填进自己口袋的筹码。”

“如果不斩断这只伸进救灾款里的黑手，我们今天在这里谈的一百项制度，最后都会变成那几张用来报销的假发票。”

最后一句话落下，沈昭棠的双手撑在讲台上，手心里全是汗。

并没有预想中的哗然。

整个会议室陷入了一种死一般的寂静。

这种安静比刚才的嗡嗡声更让人窒息，像是一块巨大的石头压在每个人胸口。

有人低头喝茶掩饰尴尬，有人面无表情地盯着天花板。

一秒，两秒，三秒。

“啪。”

一声孤单而响亮的掌声从后排角落传来。

老张不知什么时候站了起来。

他没有座位，就站在最后一排的过道里。

那双布满老茧的大手用力地拍击着，节奏很慢，但一下一下，像是砸在人心上。

“啪、啪、啪。”

几个坐在后排的年轻科员互相看了一眼，咬了咬牙，也跟着拍了起来。

掌声像是一星火苗掉进了干草堆，迅速蔓延。

先是后排，然后是中间，最后，前排几位原本神色严肃的领导也慢慢抬起了手。